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    事業單位及事業單位所辦企業國有資產產權登記管理辦法(財教[2012] 242號).docx

    發布者:國有資產管理處 發布時間:2017-01-11 瀏覽次數:165

      事業單位及事業單位所辦企業國有資產

    產權登記管理辦法

    第一章 總則

    第一條 根據《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院令第192號)和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等有關規定,制定本辦法188金宝搏APP-欢迎您。

    第二條 事業單位國有資產產權登記(以下簡稱事業單位產權登記),是指國家對事業單位占有188金宝搏APP-欢迎您、使用的國有資產進行登記188金宝搏APP-欢迎您,依法確認國家對國有資產的所有權和事業單位對國有資產的占有188金宝搏APP-欢迎您、使用權的行為。

    事業單位所辦企業國有資產產權登記(以下簡稱事業單位所辦企業產權登記),是指財政部門代表同級政府對占有國有資產的各級各類事業單位所辦企業的資產188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您、負債188金宝搏APP-欢迎您、所有者權益等產權狀況進行登記188金宝搏APP-欢迎您,依法確認產權歸屬關系的行為188金宝搏APP-欢迎您。

    第三條 占有、使用國有資產的各級各類事業單位及其所辦企業188金宝搏APP-欢迎您,應當依照本辦法的規定向其同級財政部門申報188金宝搏APP-欢迎您、辦理國有資產產權登記。

    第四條 各級財政部門核發的《中華人民共和國事業單位國有資產產權登記證(正本188金宝搏APP-欢迎您、副本)》(以下簡稱《事業單位產權登記證》),是國家對事業單位國有資產享有所有權,單位享有占有188金宝搏APP-欢迎您、使用權的法律憑證,也是事業單位編制部門預算、辦理資產配置、資產使用、資產處置和辦理其他資產管理事項的重要依據188金宝搏APP-欢迎您;各級財政部門核發的《中華人民共和國企業國有資產產權登記證(正本、副本)》(以下簡稱《企業產權登記證》)是依法確認事業單位所辦企業產權歸屬關系的法律憑證和依法經營國有資本的基本依據188金宝搏APP-欢迎您。

    各類產權登記表是辦理各項產權登記事項應當提交的重要材料,各級財政部門根據經審定的產權登記表向事業單位或其所辦企業核發188金宝搏APP-欢迎您、換發188金宝搏APP-欢迎您、收回《事業單位產權登記證》或《企業產權登記證》。

    第五條 《事業單位產權登記證》188金宝搏APP-欢迎您、《企業產權登記證》和產權登記表由財政部統一設計印制。

    第六條 事業單位及其所辦企業產權登記按照“統一政策、分級管理”原則由各級財政部門負責組織實施。事業單位產權登記按照財務隸屬關系組織實施;事業單位所辦企業產權登記按照產權關系組織實施。

    第二章  事業單位產權登記

    第一節  一般規定

    第七條 事業單位產權登記的主要內容包括:

    (一)單位名稱188金宝搏APP-欢迎您、地址 、法定代表人及成立日期188金宝搏APP-欢迎您;

    (二)單位(性質)分類、主管部門、財務預算信息、管理級次、編制人數;

    (三)單位資產總額、國有資產總額、固定資產總額、主要資產實物量及對外投資、資產出租出借情況;

    (四)其他需要登記的事項。

    第八條 財政部負責制定事業單位產權登記規章制度,負責組織實施中央級事業單位產權登記工作,指導下級財政部門的事業單位產權登記工作。

    地方各級財政部門負責組織實施本級事業單位產權登記工作。

    中央垂直管理部門所屬事業單位的產權登記工作在主管部門審核的基礎上,由財政部負責辦理。

    第九條 事業單位辦理變動188金宝搏APP-欢迎您、注銷產權登記或年度檢查,單位改制,資產出租、出借,資產評估項目核準或備案等財政審批手續以及其他法律188金宝搏APP-欢迎您、法規規定的事項時應當向受理部門、單位出具《事業單位產權登記證》。如未按照規定出具《事業單位產權登記證》,受理部門、單位不予受理。

    第二節  登記形式和內容

    第十條 事業單位產權登記包括占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記。

    第十一條 占有產權登記適用于新設立和已經取得法人資格但尚未辦理產權登記的事業單位。

    第十二條 新設立事業單位應當在審批機關批準設立后六十日內,經主管部門審核同意后,由主管部門向同級財政部門申請辦理占有產權登記。申請辦理時,單位應當填報《事業單位國有資產產權登記表(占有登記)》188金宝搏APP-欢迎您,并提交下列文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料:

    (一)辦理占有產權登記的申請;

    (二)審批機關批準設立的文件;

    (三)國有資產總額及來源證明;

    (四)設置抵押、質押、留置或提供保證188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您、定金以及資產被司法機關凍結的188金宝搏APP-欢迎您,應當提供相關文件和憑證;

    (五)涉及土地、林地、海域、房屋188金宝搏APP-欢迎您、車輛等重要資產的188金宝搏APP-欢迎您,應當提供相關的產權證明材料;

    (六)涉及對外投資的188金宝搏APP-欢迎您,應當提供財政部門、主管部門或事業單位的對外投資批復;

    (七)涉及資產評估事項的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交相關部門的核準或備案文件188金宝搏APP-欢迎您;

    (八)財政部門要求提交的其他文件、證件及有關資料。

    第十三條 已經取得法人資格但尚未辦理產權登記的事業單位188金宝搏APP-欢迎您,在申請辦理占有產權登記時應當填報《事業單位國有資產產權登記表(占有登記)》,除提交第十二條所列材料外188金宝搏APP-欢迎您,還應當提供以下文件、證件及有關資料:

    (一)財政部門批復的上一年度財務報告;

    (二)《事業單位法人證書》復印件;

    (三)《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件。

    第十四條 變動產權登記適用于事業單位發生分立、合并188金宝搏APP-欢迎您、部分改制,以及單位名稱、單位(性質)分類、人員編制數、主管部門、管理級次、預算級次發生變化,以及國有資產金額一次或累計變動超過國有資產總額20%(含)的行為事項。發生上述變動事項的事業單位應當自財政部門188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您、主管部門等審批機關批準變動之日起六十日內188金宝搏APP-欢迎您,經主管部門審核同意后,由主管部門向同級財政部門申請辦理變動產權登記。申請辦理時填報《事業單位國有資產產權登記表(變動登記)》,并提交下列文件、證件及有關資料:

    (一)辦理變動產權登記的申請;

    (二)單位決議或會議紀要,主管部門、財政部門等審批機關批準變動的批復文件188金宝搏APP-欢迎您;

    (三)《事業單位產權登記證》副本;

    (四)《事業單位法人證書》復印件;

    (五)財政部門批復的上一年度財務報告;

    (六)設置抵押、質押、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的,應當提供相關文件和憑證;

    (七)涉及資產評估事項的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交相關部門的核準或備案文件;

    (八)涉及土地、林地、海域188金宝搏APP-欢迎您、房屋、車輛等重要資產的,應當提供相關的產權證明材料;

    (九)涉及資產處置的,應當提交財政部門188金宝搏APP-欢迎您、主管部門或事業單位的資產處置批復文件;

    (十)涉及對外投資情況發生變動的,應當提供相關材料;

    (十一)財政部門要求提交的其他文件、證件及有關資料。

    第十五條 注銷產權登記適用于因分立188金宝搏APP-欢迎您、合并、依法撤銷或改制等原因被整體清算、注銷和劃轉的事業單位。此類單位應當自財政部門188金宝搏APP-欢迎您、主管部門等審批機關批準上述行為之日起六十日內188金宝搏APP-欢迎您,經主管部門審核同意后,由主管部門向同級財政部門申請辦理注銷產權登記。申請辦理時填報《事業單位國有資產產權登記表(注銷登記)》,并提交下列文件、證件及有關資料:

    (一)辦理注銷產權登記的申請188金宝搏APP-欢迎您;

    (二)單位決議或會議紀要,主管部門、財政部門等審批機關批準注銷的批復,以及同級政府機構編制管理機關注銷備案公告;

    (三)單位的清算報告;

    (四)單位的資產清查報告188金宝搏APP-欢迎您,資產評估報告及相關部門的資產評估項目核準或備案文件;

    (五)事業單位屬于有償轉讓或整體改制的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交有償轉讓的合同協議或經相關部門批復的轉制方案188金宝搏APP-欢迎您;

    (六)財政部門批復的上一年度財務報告;

    (七)設置抵押188金宝搏APP-欢迎您、質押、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的,應當提供相關文件和憑證;

    (八)《事業單位產權登記證》正本、副本;

    (九)財政部門、主管部門的資產處置批復文件;

    (十)財政部門要求提交的其他文件、證件及有關資料。

    第三節  登記程序

    第十六條 申請辦理產權登記的程序如下:

    (一)事業單位按照規定填寫相應的產權登記表,提交有關文件、證件及資料;

    (二)報主管部門審核并出具意見;

    (三)由主管部門報同級財政部門辦理審定手續;

    (四)財政部門依據審定合格的設立、變動、注銷情況予以核發、換發或收回《事業單位產權登記證》188金宝搏APP-欢迎您,依據年度檢查情況簽署產權登記檢查意見。

    第十七條 事業單位占有、使用國有資產的狀況以按照規定最近一次辦理產權登記或年度檢查時財政部門審定的數額為準。

    第十八條 事業單位有下列行為之一的188金宝搏APP-欢迎您,財政部門應當要求其更正,拒不更正的,財政部門不予辦理產權登記。

    (一)填報的產權登記表內容或提交的文件、證件及有關資料違反法律、法規的規定或不符合本辦法要求的;

    (二)以實物或無形資產出資,未按照國家有關規定進行資產評估或依法折股188金宝搏APP-欢迎您,或者未按照規定辦理資產評估項目核準或備案的188金宝搏APP-欢迎您;

    (三)事業單位對外投資、出租出借、產權變動行為違反法律、法規和國家有關政策規定188金宝搏APP-欢迎您;

    (四)其他違反法律法規情形的。

    第十九條 未及時辦理產權登記的事業單位在補辦產權登記時,應當書面說明原因188金宝搏APP-欢迎您。

    事業單位國有資產若設置抵押、質押、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的,應當在申請辦理產權登記時如實向財政部門、主管部門報告。

    第二十條 未辦理占有產權登記的事業單位依法被注銷時,應當先補辦占有產權登記,再按照本辦法的規定申請辦理注銷產權登記。

    第二十一條 產權歸屬關系不清楚、發生產權糾紛或資產被司法機關凍結的,應當暫緩辦理產權登記,并在產權界定清楚、產權糾紛處理完畢或資產被司法機關解凍后,及時辦理產權登記188金宝搏APP-欢迎您。

    第二十二條 財政部門核準事業單位注銷產權登記后,應當及時收回被注銷事業單位的《事業單位產權登記證》正本、副本。

    第四節 年度檢查

    第二十三條 事業單位產權登記實行年度檢查制度188金宝搏APP-欢迎您。各級財政部門應當依據資產管理信息系統數據、單位財務數據和年度資產產權變動的資料、法定批復文件等,對事業單位國有資產產權登記實行年度檢查。

    第二十四條 事業單位應當于年度財務報告批復后一個月內,經主管部門審核同意后,由主管部門向同級財政部門申請辦理產權登記年度檢查188金宝搏APP-欢迎您。主要內容包括:

    (一)按規定辦理產權登記情況;

    (二)單位國有資產存量的占有188金宝搏APP-欢迎您、使用情況;

    (三)用于從事對外投資、出租出借的國有資產保值增值及收益使用情況188金宝搏APP-欢迎您;

    (四)單位資產價值量188金宝搏APP-欢迎您、主要資產實物量及權屬的增減變化情況;

    (五)單位資產處置情況;

    (六)財政部門規定的其他情況。

    第二十五條 事業單位應當清查核實年末國有資產情況,準確申報國有資產數據,如實填報《事業單位國有資產產權登記表(年度檢查)》,并提交《事業單位產權登記證》副本188金宝搏APP-欢迎您、財政部門批復的單位上一年度財務報告188金宝搏APP-欢迎您、國有資產增減變動審批文件及其他有關材料188金宝搏APP-欢迎您。

    第二十六條 主管部門應當于本部門所屬事業單位年度財務報告批復后四個月內,編制并向同級財政部門報送本部門事業單位產權登記和產權變動情況分析報告188金宝搏APP-欢迎您。

    財政部門應當于向本級各部門批復決算后六個月內188金宝搏APP-欢迎您,編制并向同級政府和上級財政部門報送事業單位產權登記和產權變動情況分析報告。

    第二十七條 事業單位應當按照財政部門的規定及時辦理產權登記年度檢查188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您。財政部門在年度檢查中發現未及時辦理產權登記的188金宝搏APP-欢迎您,應當督促其按照本辦法的規定補辦產權登記。未補辦產權登記的,其年度檢查不予通過。

    不按照規定辦理年度檢查或年度檢查未通過的,應當限期辦理或改正,逾期仍未辦理或改正的188金宝搏APP-欢迎您,暫停辦理其相關資產管理審批事項。

    第三章  事業單位所辦企業產權登記

    第一節  一般規定

    第二十八條 事業單位所辦的國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股公司和國有參股公司以及其他占有、使用國有資產的企業,應當依照本辦法的規定辦理事業單位所辦企業產權登記。

    第二十九條 各級財政部門是本級事業單位所辦企業產權登記的主管部門,依法履行下列職責:

    (一)依法確認企業產權歸屬,理順企業產權關系;
     ?。ǘ┱莆掌髽I國有資產占有、使用狀況;
     ?188金宝搏APP-欢迎您。ㄈ┍O管企業的國有產權變動188金宝搏APP-欢迎您;
     ?。ㄋ模z查企業國有資產經營狀況;
     ?188金宝搏APP-欢迎您。ㄎ澹┍O督國有企業、國有獨資公司、國有控股公司的出資行為;
     ?。┰趨R總188金宝搏APP-欢迎您、分析基礎上188金宝搏APP-欢迎您,編制并向同級政府和上級財政部門報送產權登記和產權變動狀況的分析報告。

    第三十條 財政部負責制定事業單位所辦企業產權登記的規章制度188金宝搏APP-欢迎您,負責組織實施中央級事業單位所辦企業產權登記工作,指導下級財政部門開展事業單位所辦企業產權登記工作。

    地方各級財政部門負責組織實施本級事業單位所辦企業的產權登記工作。

    中央垂直管理部門所屬事業單位所辦企業的產權登記工作在主管部門審核的基礎上,由財政部負責辦理。

    第三十一條 由兩個(含兩個)以上國有資本出資人共同投資設立的企業,按照國有資本出資額最大的出資人產權歸屬關系確定企業產權登記管轄的部門。
    國有資本出資額最大的出資人存在多個的,按照企業自行推舉的出資人的產權歸屬關系確定企業產權登記的管轄部門,其余出資人出具產權登記委托書188金宝搏APP-欢迎您。

    第三十二條 事業單位所辦企業在進行資產重組、產權轉讓、改制上市、國有股權評估以及辦理其他法律、法規規定的事項時應當出具《企業產權登記證》188金宝搏APP-欢迎您。

    第二節  登記形式和內容

    第三十三條 事業單位所辦企業產權登記包括占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記。

    第三十四條 占有產權登記適用于申請取得法人資格的新設立企業和已取得法人資格但尚未辦理產權登記的企業。

    第三十五條 新設立企業應當于申請辦理工商注冊登記前六十日內,經主管部門審核同意后188金宝搏APP-欢迎您,由主管部門向同級財政部門申請辦理占有產權登記188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您,填報《企業國有資產產權登記表(占有登記)》,并提交下列文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料:
     ?。ㄒ唬┺k理占有產權登記的申請;

    (二)出資人母公司或上級單位批準設立的文件、投資協議書188金宝搏APP-欢迎您;事業單位直接投資設立企業的,應當提交《事業單位產權登記證》副本復印件及財政部門、主管部門或事業單位批準的對外投資批復文件;
     ?。ㄈ┍酒髽I章程;
     ?188金宝搏APP-欢迎您。ㄋ模┯善髽I出資的,應當提交各出資人的企業章程、《企業法人營業執照》復印件188金宝搏APP-欢迎您、
    經審計的企業上一年度財務報告,其中國有資本出資人還應當提交有關部門辦理的《企業產權登記證》復印件;由事業單位出資的,應當提交《事業單位法人證書》和《事業單位產權登記證》副本的復印件;由自然人出資的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交自然人有效的身份證件復印件;

    (五)法定機構出具的驗資報告,其中以貨幣投資的188金宝搏APP-欢迎您,還應當附銀行進賬單;以實物、無形資產投資的188金宝搏APP-欢迎您,還應當提交資產評估項目核準或備案文件;
     ?。┍酒髽I的《企業名稱預先核準通知書》;

    (七)財政部門要求提交的其他文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料188金宝搏APP-欢迎您。

    第三十六條 已經取得法人資格但尚未辦理占有產權登記的企業,應當填報《企業國有資產產權登記表(占有登記)》,并提交第三十五條第(一)款至第(五)款規定的材料,以及下列文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料:
     ?。ㄒ唬┍酒髽I
    經審計的企業上一年度財務報告;
        (二)本企業的《企業法人營業執照》復印件;
     ?。ㄈ?/span>設置抵押、質押188金宝搏APP-欢迎您、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的,應當提交相關文件和憑證;

    (四)財政部門要求提交的其他文件、證件及有關資料。

    第三十七條 變動產權登記適用于企業發生企業名稱188金宝搏APP-欢迎您、企業級次、企業組織形式改變188金宝搏APP-欢迎您,企業分立188金宝搏APP-欢迎您、合并或者經營形式改變,企業國有資本額、比例增減變動以及企業國有資本出資人變動的行為事項。發生上述變動事項的企業應當于審批機關核準變動登記后,或自企業股東大會、董事會做出決定之日起三十日內,經事業單位及主管部門審核同意后,由主管部門向同級財政部門申請辦理變動產權登記,填報《企業國有資產產權登記表(變動登記)》,并提交下列文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料:
     ?。ㄒ唬┺k理變動產權登記的申請;

    (二)出資人母公司或上級單位的批準文件188金宝搏APP-欢迎您、企業股東大會或董事會做出的書面決定,事業單位追加投資的,應當提交《事業單位產權登記證》副本復印件及財政部門、主管部門或事業單位批準的對外投資批復文件188金宝搏APP-欢迎您;
     ?88金宝搏APP-欢迎您。ㄈ┬薷暮蟮谋酒髽I章程;
     ?188金宝搏APP-欢迎您。ㄋ模┯善髽I出資的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交各出資人的企業章程、《企業法人營業執照》復印件、
    經審計的企業上一年度財務報告,其中188金宝搏APP-欢迎您,國有資本出資人應還當提交有關部門辦理的《企業產權登記證》復印件188金宝搏APP-欢迎您;由事業單位出資的,應當提交《事業單位法人證書》和《事業單位產權登記證》副本的復印件;由自然人出資的,應當提交自然人有效的身份證件復印件;
     ?。ㄎ澹┍酒髽I的《企業法人營業執照》復印件,
    經審計的企業上一年度財務報告188金宝搏APP-欢迎您;

    (六)本企業的《企業產權登記證》副本;

    (七)設置抵押、質押、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交相關文件和憑證;

    (八)法定機構出具的驗資報告,其中以貨幣投資的應當附銀行進賬單;以實物、無形資產投資的應當提交資產評估項目核準或備案文件;
     ?。ň牛┢髽I合并、分立、轉讓或減少注冊資本的,應當提交企業債務處置或承繼情況說明及相關文件;

    (十)財政部門要求提交的其他文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料。

    第三十八條 注銷產權登記適用于發生解散、依法撤銷,轉讓全部國有產權(股權)或改制后不再設置國有股權的企業188金宝搏APP-欢迎您。此類企業應當自政府有關部門決定或財政部門、主管部門、事業單位或母公司批準之日起三十日內,經事業單位及主管部門審核同意后,由主管部門向同級財政部門申請辦理注銷產權登記188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您;企業依法宣告破產的,應當自法院裁定之日起六十日內由企業破產清算機構向同級財政部門申請辦理注銷產權登記。填報《企業國有資產產權登記表(注銷登記)》,并提交下列文件、證件及有關資料:
     ?188金宝搏APP-欢迎您。ㄒ唬┺k理注銷產權登記的申請;

    (二)出資人母公司獲上級單位批準的文件188金宝搏APP-欢迎您,企業股東大會或董事會做出的書面決定,政府有關部門或財政部門、主管部門188金宝搏APP-欢迎您、事業單位的批復文件,工商行政管理機關責令關閉的文件或法院宣告企業破產的裁定書;
     ?。ㄈ?/span>經審計的企業上一年度財務報告;
     ?。ㄋ模┍酒髽I的財產清查、清算報告188金宝搏APP-欢迎您、資產評估報告及相關部門的資產評估項目
    核準或備案文件;
     ?。ㄎ澹儆谟袃斵D讓或整體改制的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交有償轉讓或整體改制的協議或方案,以及受讓企業的《企業法人營業執照》復印件、企業章程188金宝搏APP-欢迎您、經審計的年度財務報告和
    設置抵押、質押、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結等情況的相關證明文件;
     ?。┍酒髽I的《企業產權登記證》正本、副本和《企業法人營業執照》復印件;

    (七)設置抵押、質押188金宝搏APP-欢迎您、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的188金宝搏APP-欢迎您,應當提交相關文件和憑證;
     ?。ò耍┢髽I債務處置或承繼情況說明及有關文件188金宝搏APP-欢迎您;
     ?。ň牛┢髽I的資產處置情況說明及相關批復文件;

    (十)企業改制、破產或撤銷的職工安置情況;
     ?。ㄊ唬?/span>財政部門要求提交的其他文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您。

    第三節  登記程序

    第三十九條 事業單位所辦企業申請辦理產權登記,應當按照規定填寫相應的產權登記表,提交文件、證件及有關資料188金宝搏APP-欢迎您。

    第四十條 事業單位直接出資的企業(一級企業)申請辦理產權登記應當經事業單位及其主管部門出具審核意見,二級及二級以下企業申請辦理產權登記應當經其上級企業、事業單位和主管部門出具審核意見。企業未按上述規定取得審核意見的188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您,財政部門不予受理產權登記申請。

    第四十一條 財政部門對審定合格的企業188金宝搏APP-欢迎您,辦理產權登記事項,并依據審定的設立、變動188金宝搏APP-欢迎您、注銷情況予以核發、換發或收回《企業產權登記證》,依據年度檢查情況簽署產權登記年度檢查意見。

    第四十二條 事業單位所辦企業占有、使用國有資產狀況以按照規定最近一次辦理產權登記時財政部門審定的數額為準。

    第四十三條 事業單位所辦企業有下列行為之一的,財政部門應當要求其更正,拒不更正的,財政部門不予辦理產權登記:

    (一)填報產權登記表的內容或提交的文件、證件及有關資料違反法律、法規或不符合本辦法要求的;

    (二)以實物或無形資產出資,未按照國家有關規定進行資產評估或依法折股的188金宝搏APP-欢迎您,或者未按照規定辦理資產評估項目核準或備案的;

    (三)事業單位所辦企業的對外投資、產權變動行為違反法律、法規和國家有關政策規定188金宝搏APP-欢迎您,使國有資產權益受到侵害的188金宝搏APP-欢迎您;

    (四)其他違反法律法規情形的。

    第四十四條 未及時辦理產權登記的企業在補辦產權登記時,應當書面說明原因和具體情況。

    以事業單位所辦企業的資產設置抵押188金宝搏APP-欢迎您、質押188金宝搏APP-欢迎您、留置或提供保證、定金以及資產被司法機關凍結的,應當在申請辦理產權登記時如實向財政部門、主管部門、事業單位報告。

    事業單位所辦企業中,已設置抵押、質押、留置或提供保證、定金的資產用于投資或產權轉讓的,應當符合《中華人民共和國擔保法》等有關法律、法規的規定,否則不予登記188金宝搏APP-欢迎您。

    第四十五條 未辦理占有產權登記的事業單位所辦企業依法被注銷時,應當先補辦占有產權登記188金宝搏APP-欢迎您,再按照本辦法的規定申請辦理注銷產權登記。

    未辦理占有產權登記的企業,補辦占有產權登記時188金宝搏APP-欢迎您,應當提交企業設立和自企業設立至補辦占有產權登記時發生的歷次產權變動的文件、證件及有關資料188金宝搏APP-欢迎您。

    第四十六條 產權歸屬關系不清楚、發生產權糾紛或資產被司法機關凍結的,應當暫緩辦理產權登記188金宝搏APP-欢迎您,并在產權界定清楚、產權糾紛處理完畢或資產被司法機關解凍后,及時辦理產權登記188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您。

    第四十七條 新設立的事業單位所辦企業依據財政部門審定的產權登記表向工商行政管理部門申辦企業法人登記后三十日內到財政部門領取《企業產權登記證》正本188金宝搏APP-欢迎您、副本188金宝搏APP-欢迎您,同時提交《企業法人營業執照》副本復印件。

    財政部門核準事業單位所辦企業注銷產權登記后,應當及時收回被注銷的《企業產權登記證》正本、副本。

    第四節  年度檢查

    第四十八條 事業單位所辦企業產權登記實行年度檢查制度。各級財政部門應當在已辦理相關產權登記的基礎上,對事業單位所辦企業產權登記實行年度檢查。

    第四十九條 事業單位所辦企業應當于每個公歷年度終了后四個月內188金宝搏APP-欢迎您,在辦理工商年檢登記之前,向同級財政部門申請辦理產權登記年度檢查。主要內容包括:

    (一)出資人的資金實際到位情況188金宝搏APP-欢迎您;

    (二)企業經營收益和國有出資人收益情況;

    (三)企業對外投資收益情況;

    (四)財政部門規定的其他情況。

    第五十條 事業單位所辦企業辦理年度檢查應當填報《企業國有資產產權登記表(年度檢查)》188金宝搏APP-欢迎您,并提交下列文件、證件及有關資料:
     ?。ㄒ唬┥贽k產權登記年度檢查的申請;

    (二)經審計的企業上一年度財務報告;
     ?。ㄈ┢髽I的《企業產權登記證》副本和《企業法人營業執照》復印件;
     ?。ㄋ模┢髽I國有資產經營年度報告書188金宝搏APP-欢迎您;
     ?。ㄎ澹┴斦块T要求提交的其他文件、證件及有關資料。
      第五十一條 
    企業國有資產經營年度報告書是反映企業在檢查年度內國有資產經營狀況和產權變動情況的書面文件。主要報告以下內容:
     ?。ㄒ唬┢髽I國有資產保值增值情況;
     ?。ǘ┢髽I國有資本金實際到位和增減變動情況;
     ?。ㄈ┢髽I及其所屬各級子公司等發生產權變動,是否及時辦理相應產權登記手續的情況;
     ?188金宝搏APP-欢迎您。ㄋ模┢髽I對外投資及投資收益情況;
     ?。ㄎ澹┢髽I及其子公司提供保證188金宝搏APP-欢迎您、定金或
    設置抵押、質押、留置以及資產被司法機關凍結等產權或有變動情況;

    (六)企業及其所屬各級子公司等涉及國有產權分立、合并、改制上市等重大情況;

    (七)其他需要說明的問題。

    第五十二條 主管部門應當于每個公歷年度終了后五個月內,編制并向同級財政部門報送事業單位所辦企業產權登記和產權變動情況分析報告。

    財政部門應當于每個公歷年度終了后六個月內,編制并向同級政府和上級財政部門報送事業單位所辦企業產權登記和產權變動情況分析報告188金宝搏APP-欢迎您。

    第五十三條 事業單位所辦企業應當按照財政部門的規定及時辦理年度檢查188金宝搏APP-欢迎您。財政部門在年度檢查中發現未及時辦理產權登記的188金宝搏APP-欢迎您,應當督促其按照本辦法的規定補辦產權登記。未補辦產權登記的188金宝搏APP-欢迎您,其年度檢查不予通過188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您。

    不按照規定辦理年度檢查或年度檢查未通過的188金宝搏APP-欢迎您,應當限期辦理或改正,逾期仍未辦理或改正的,暫停辦理其涉及資產管理的財政審批事項。

    第五十四條 產權登記年度檢查情況不作為確定企業國有產權歸屬的法律依據。企業不得以年度檢查代替產權登記。

    第四章 產權登記檔案管理

    第五十五條 財政部門、主管部門188金宝搏APP-欢迎您、事業單位及其所辦企業應當妥善保管《事業單位產權登記證》、《企業產權登記證》和各類產權登記表,建立產權登記檔案。

    產權登記實行信息化管理。產權登記管理信息系統是產權登記檔案管理的重要手段,是行政事業資產管理信息系統的重要組成部分。財政部門、主管部門、事業單位及其所辦企業應當根據占有188金宝搏APP-欢迎您、變動、注銷產權登記和年度檢查情況及時更新產權登記管理信息系統,對產權登記實行動態管理。

    第五十六條 《事業單位產權登記證》和《企業產權登記證》是產權登記的法律文件。事業單位及其所辦企業應當妥善保管188金宝搏APP-欢迎您。任何單位和個人不得偽造188金宝搏APP-欢迎您、涂改、出租188金宝搏APP-欢迎您、出借,如有遺失或者毀壞的188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您,要及時在主要媒體公告或出具經主管部門188金宝搏APP-欢迎您、事業單位認定的書面說明后,按照規定向同級財政部門申請補領。

    第五十七條 事業單位及其所辦企業申請辦理產權登記時188金宝搏APP-欢迎您,應當將所提交的文件、證件及有關資料整理成卷188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您,附加目錄清單188金宝搏APP-欢迎您。未按要求提交規范文件188金宝搏APP-欢迎您、證件及有關資料的,財政部門不予受理188金宝搏APP-欢迎您。

    第五十八條 因事業單位及其所辦企業產權歸屬關系改變導致管理級次發生變更的,由原同級財政部門將該事業單位及其所辦企業產權登記檔案材料移交新的同級財政部門。

    第五章  監督檢查與法律責任

    第五十九條 各級財政部門188金宝搏APP-欢迎您、主管部門應當加強對事業單位及其所辦企業產權登記情況的監督檢查188金宝搏APP-欢迎您。對不按照本辦法申請辦理產權登記和產權登記年度檢查的,依照國家有關法律規定追究責任。

    第六十條 各級財政部門、主管部門的工作人員在辦理產權登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、謀取私利,構成犯罪的,依法追究刑事責任;未構成犯罪的188金宝搏APP-欢迎您,依法給予行政處分。

    第六十一條 事業單位及其所辦企業發生國有產權變動而不及時辦理產權登記手續或在辦理產權登記事項時提供虛假信息等188金宝搏APP-欢迎您,導致《事業單位產權登記證》或《企業產權登記證》登錄的信息與實際情況不符的,事業單位或企業應當承擔相應的法律責任188金宝搏APP-欢迎您。

    第六十二條 社會中介機構為企業出具虛假審計188金宝搏APP-欢迎您188金宝搏APP-欢迎您、驗資報告或有關證明文件的,依照《中華人民共和國注冊會計師法》等國家有關法律規定追究責任188金宝搏APP-欢迎您。

    第六章  附則

    第六十三條 社會團體和民辦非企業單位及其所辦企業中占有、使用國有資產的,參照本辦法執行。

    參照公務員制度管理,并且執行事業單位財務、會計制度的事業單位和社會團體的產權登記188金宝搏APP-欢迎您,按照本辦法執行188金宝搏APP-欢迎您。參照公務員制度管理,并且執行行政單位財務、會計制度的事業單位和社會團體的產權登記,按照國家關于行政單位國有資產管理的有關規定辦理。

    第六十四條 實行企業化管理并執行企業財務188金宝搏APP-欢迎您、會計制度的事業單位188金宝搏APP-欢迎您,按照本辦法中事業單位所辦企業產權登記管理的有關規定辦理產權登記事項。執行事業單位財務、會計制度的企業所屬事業單位產權登記,按照本辦法中事業單位產權登記的有關規定辦理。

    第六十五條 境外事業單位及其所辦企業產權登記辦法188金宝搏APP-欢迎您,由財政部會同有關部門另行制定。

    第六十六條 中國人民解放軍188金宝搏APP-欢迎您、武裝警察部隊以及經國家批準的某些特定行業的事業單位及其所辦企業占有、使用國有資產的產權登記管理辦法188金宝搏APP-欢迎您,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關主管部門會同財政部另行制定。

    第六十七條 對涉及國家安全的事業單位及其所辦企業產權登記工作,要按照國家有關保密制度規定188金宝搏APP-欢迎您,做好保密工作188金宝搏APP-欢迎您。

    第六十八條 財政部門根據具體情況,可以委托有關部門或單位辦理事業單位及其所辦企業產權登記的部分事項,具體事項由財政部門與有關部門或單位商定。

    第六十九條 各?88金宝搏APP-欢迎您。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)財政部門可根據本辦法188金宝搏APP-欢迎您,制定本地區事業單位及其所辦企業產權登記實施細則,并報財政部備案。

    第七十條 本辦法由財政部負責解釋。

    第七十一條 本辦法自2012年9月5日起施行。

      

    附:1.中華人民共和國事業單位國有資產產權登記證(正本)(樣本) 2.中華人民共和國事業單位國有資產產權登記證(副本)(樣本)3.事業單位國有資產產權登記表(占有登記) 4.事業單位國有資產產權登記表(變動登記)5.事業單位國有資產產權登記表(注銷登記)6.事業單位國有資產產權登記表(年度檢查)7.中華人民共和國企業國有資產產權登記證(正本)(樣本)8.中華人民共和國企業國有資產產權登記證(副本)(樣本)9.企業國有資產產權登記表(占有登記)10.企業國有資產產權登記表(變動登記)11.企業國有資產產權登記表(注銷登記) 12.企業國有資產產權登記表(年度檢查)

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